Розглянуто Колегією Рахункової палати
24.10.2012
Імунопрофілактика не рятує населення від хвороб
Рахункова палата провела аудит ефективності використання коштів державного бюджету на виконання заходів Загальнодержавної програми імунопрофілактики і захисту населення від інфекційних хвороб. За висновками аудиту, виконання Міністерством охорони здоров'я трьох державних цільових програм, спрямованих на зниження рівня епідемічних процесів, захворюваності, смертності та інвалідності від інфекційних хвороб, не дало очікуваних результатів.
Незважаючи на те що витрати держави на закупівлю вакцин за останні 10 років зросли майже в чотири рази, обсяги охоплення населення профілактичними щепленнями у 2010 році досягли найнижчого рівня, забезпеченість регіонів вакцинами становила лише 60 відс. від річної потреби.
Державною цільовою програмою, яка практично реалізується МОЗ з 2010 року, заплановано охопити профілактичними щепленнями цільові групи населення на рівні 95 відс. за всіма керованими інфекціями, що забезпечує створення популяційного імунітету, зниження рівня захворюваності, смертності та інвалідності від інфекційних хвороб. Однак виділені МОЗ кошти для закупівлі у 2011-2012 роках вакцин не відповідають обрахованій регіонами потребі та забезпечують охоплення дітей до року обов'язковими щепленнями на рівні від 46 до 67 відс., і лише рівень щеплень проти туберкульозу становить близько 90 відсотків.
У результаті за період з 2010 року по жовтень 2012 року не відбулося зниження рівня захворюваності на інфекції, боротьба з якими проводиться засобами імунопрофілактики. Серед причин - відсутність відповідного фінансування, а також ефективних управлінських рішень МОЗ із належного виконання заходів, які не потребували додаткових коштів.
Зокрема, через нескоординованість дій, непроведення моніторингу цін і зміни термінів поставок імунобіологічні препарати несвоєчасно надійшли у 2011 році до закладів охорони здоров'я. Лише на початку 2011 року створено сертифіковану лабораторію з контролю якості цих препаратів, запроваджений обов'язковий лабораторний контроль кожної серії вакцин. Із жовтня 2011 року в обов'язковому порядку досліджується зв'язок між щепленнями і госпіталізацією.
Досягненню запланованого рівня охоплення профілактичними щепленнями подекуди заважають відмови батьків. Цього року нарешті запроваджено відповідний облік подібних відмов згідно із Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб».