Медуниверситетам поменяли крышу
О. Скрипник, А. Сова «Зеркало недели. Украина» №3, 27/01/2012 , 19:15
Есть у нас хорошая традиция — в канун нового года, нет, не в баню ходить, а поздравлять вышестоящее начальство. Интересно, кого на сей раз поздравляли с праздниками ректоры тех учебных заведений, которые скоропостижно были переданы Министерству образования, науки, молодежи и спорта? Им теперь, как в анекдоте, хоть разорвись между умными и красивыми. Да и для бюджета накладно.
Раньше ректоры медицинских университетов и академий желали крепкого здоровья министру здравоохранения, после чего с чувством выполненного долга пили за него (за здоровье, разумеется) шампанское под елочкой. Но в год дракона им придется поменять традиционную ориентацию, ведь с первого января, согласно распоряжению Кабмина, высшие учебные медицинские учреждения перешли в систему МОНМС. Получается, подарки и красивые (а главное искренние!) поздравления и пожелания нужно направлять по новому адресу. При этом многие ректоры понимают, что следующий год они могут встретить не в своем кабинете: медуниверситеты ждут значительные перемены — вплоть до слияния и закрытия. Все выжидают — с кого начнут? Может, поэтому так тихо и незаметно удалось протащить распоряжение Кабмина, которое, как известно, было подготовлено по настоянию МОНМС. Решение, важное не только для образования, но и для всего общества, принималось кулуарно — без обсуждения, без привлечения экспертов и ученых. Очевидно, и реализовывать его будут так же — втихую.
Первые недели нового года показали, как относятся к происходящему ведомства, которых коснулись игры чиновников высшей лиги. На сайте Минздрава — ни слова о том, что отрасль понесла такие потери — забирают ведь не только подготовку и переподготовку медицинских и фармацевтических кадров, но и немалые финансовые и материальные ресурсы. Сегодня это мало кого заботит, но через несколько лет страна в полной мере ощутит последствия этой скоропалительной реформы — дефицит кадров в системе здравоохранения нарастает, в столице он уже достиг критического уровня. Решать эту проблему МОНМС не обязано, у него другие цели.
Медики, если не знают как лечить, применяют отвлекающие средства — горчишники, например, или капельницу с физраствором. В данной ситуации МЗ действует по той же схеме — никаких комментариев о том, что ждет систему подготовки и переподготовки кадров, что будет с клиническими базами, ординатурой, интернатурой и т.д. Зато едва ли не каждый день страна получает отчеты, как тщательно обследуют и лечат в тюрьме Ю.Тимошенко. По замыслу чиновников, настоящим украшением сайта должен стать блог министра А.Анищенко. Но, увы, не сложилось — генерики далеко не всегда обеспечивают нужное терапевтическое воздействие.
Список медицинских и фармацевтических вузов хоть и написан как попало, но еще висит на сайте Минздрава. Может, все остается, как прежде? Ответ знает не Минздрав, а МОНМС, где радостно потирают руки, читая бюджет-2012. До этого о передаче медицинских и других университетов стыдливо умалчивали — вероятно, сомнения в законности процесса все же были. Точку над «і» поставил бюджет на образование, который в министерстве пафосно оценили, как «перехід від утримання до інвестування». Прорывом в направлении к инвестициям, очевидно, считают тот факт, что финансирование образования увеличится на 15,9%. В целом же расходы составят 93,2 млрд. грн. Этому можно было бы порадоваться — хоть кому-то в социальной сфере повезло, ведь бюджет здравоохранения между первым чтением и утверждением успел похудеть на 2 млрд. грн. Но чиновники как всегда лукавят, прилепливая оптимистичный ярлычок на более чем скромный госбюджет. Потому что увеличение финансирования связано отнюдь не с тем, что государство вдруг решило поддержать образование и науку. Как сообщает официальный сайт ведомства, «у державному бюджеті Міністерства освіти і науки, молоді та спорту передбачені бюджетні призначення для фінансування з 1 січня 2012 року вищих навчальних закладів навчально-методичних і науково-методичних установ, які переданні в підпорядкування до Міністерства освіти і науки, молоді та спорту відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 р. №1191 «Деякі питання управління вищими навчальними закладами». (Цитируем дословно, сохраняя стиль и грамматику.)
В распоряжении ZN.UA оказался документ, в котором МОНМС излагает стратегию и тактику реформирования учебных заведений, дарованных ему, извините, переданных правительством. Чиновники божатся, что «метою Міністерства є не руйнування, а підвищення статусу вищих медичних навчальних закладів до рівня найкращих класичних університетів України». Каким образом будут этого добиваться — одному Богу известно. Но Кабмин свято верит, что именно так и случится.
После выхода статьи «МОНстры черной трансплантации» (ZN.UA «№47, 23.12.2011) чиновники обоих министерств вместе с ректорами сделали
вид, что ничего не происходит и говорить не о чем. В то время как читатели нашего еженедельника устроили на сайте активную дискуссию — тема-то больная.
«Для ректоров вузов данное решение означает, что «колядовать» они теперь будут в МОНМС, а не в МЗ. Наверное, при появлении информации о передаче их университетов они «схватились за телефоны». Но если профессор Преображенский знал, кому звонить, чтобы ему дали «железную бумагу», то чей номер должны набирать нынешние профессора? Думаю, такие вопросы в нашей стране решают два человека: президент и премьер-министр. Президент такой ерундой не занимается. Остается премьер. Но ему «уже позвонил» Табачник. И премьер уже подписал. Ему без надобности вникать в тонкости обучения будущих врачей, а вот материальные ценности, землю вузов собрать под одной «крышей» — это понятнее и ближе.
Кому еще «звонить», просить о помощи? Литвину? Смеетесь?! В Комитет по здравоохранению ВР? А что он может? Ну, озвучил цифры: на охрану здоровья одного жителя Украины выделяется 115 долл. в год, что в 15 раз меньше, чем в среднем по Европе. Ежегодно из профессии уходит 6000 врачей, а медуниверситеты готовят только 4000 за счет бюджета. Из них больше половины уходят из профессии сразу же после интернатуры. Не привлекает медицина нынешнюю молодежь, не может быть престижной профессия с зарплатой 1200 грн.
Катастрофа с кадрами в медицине очевидна. С кем правительство будет реформировать здравоохранение? Какая главная задача? Экономия бюджетных средств! Уже добились! Ведь тем, кого «не хватает», не нужно платить зарплату! Реформируемся!
Только кто будет лечить пациентов? Кроме теоретических знаний, врачу нужна практика, которой без клиники не бывает. А кто в клинике ждет студентов? Интернов? Зачем они там нужны, только грязь разносят. Если приказ Министра здравоохранения — придется пустить. А кто такой министр образования для больницы?! Где и как будут аттестоваться преподаватели медуниверситетов? Как преподаватели или как врачи? Кто будет платить за аренду учебных кабинетов в клинике? Студенты? Но они еще не зарабатывают, взяток им не дают. МОН? А деньги на это в бюджете предусмотрены? Вопросов много. Табачник знает ответы? Нет. Поэтому и делалось все «под ковром».
«Ввиду отсутствия университетских клиник я предвижу крах многих медуниверситетов. Часть из них давно нужно сократить — не должно быть такой зависимости вуза от платящих студентов. Медицинская наука должна делаться в медуниверситетах, а не в НАМНУ, однако все пошло наперекосяк. Не очень разумная реорганизация украинского здравоохранения теперь «сомкнулась» с бездумным переподчинением медвузов. Это «добьет» наше здравоохранение. И население тоже».
«Авторы умолчали о реальной ситуации в медицинских вузах. Думаете, там украинскую молодежь бесплатно, на высоком уровне обучают профессии врача? Половина студентов — иностранцы, которых принимают без экзаменов — лишь бы платили. Подавляющее большинство — выходцы мужского пола из стран третьего мира. Наших граждан, которые прошли по конкурсу с хорошим баллом ВНО и учатся бесплатно, меньше 30% от общего числа студентов. Остальных зачисляют для сбора денег. Схема работает просто — ректор «пилит бабки» иностранцев, а преподаватели вымогают взятки у студентов. Поэтому не будем возмущаться несправедливостью — просто Табачник хочет прибрать к рукам большие деньги, которое сейчас «пилят» ректоры медуниверситетов».
Читатели абсолютно правы — проблем в медицинских университетах очень много. В том числе и нравственных. Но кто сказал, что их меньше в системе МОНМС? В конце прошлого года СМИ сообщали о тех злоупотреблениях, которые выявили аудиторы Счетной палаты, проверявшие расходование бюджетных средств, направленных на выпуск учебников. Минобразования обвиняют в нецелевом использовании миллионов гривен казенных денег, тендерных нарушениях и т.д. А через неделю в центре скандала оказался Минздрав — один из вице-премьеров обвинил его руководство в подобных грехах, только касалось это не учебников, а вакцин и лекарств. Говорят, что все материалы переданы в Генпрокуратуру.
При таких раскладах, как думаете, кто из министров действительно озабочен процессом подготовки квалифицированных кадров для здравоохранения? Кто готов представить стране реальную программу реформирования медицинского образования? МОНМС рапортует, что «идет передача учебных заведений. Проблемы клинических баз, их аренды, работы по совместистительству специалистов клиник и вузов и т.д., будут рассматриваться и решаться». Когда? Как говорят в Одессе — ты жарь, а рыба будет. Сейчас главное — доложить наверх, что «план действий на 2011 год по внедрению программы экономических реформ» успешно выполнен.
Один из наших читателей предвидит такой финал реформирования: «Минздрав ликвидируют, все передадут в Минобразования. А заместителем Табачника по медицине назначат «профессора» И.Слюсарчука». Как думаете, в нашем государстве такое возможно?
http://zn.ua/EDUCATION/meduniversitetam_pomenyali_kryshu-96352.html
Поделиться
Facebook
Класс!
